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民主是立法保障
时间:2017-03-21来源:尚一网作者:葛辉文编辑:郭学薇

    民主立法,是在立法过程中贯彻民主原则,通过建立充分反映民意、广泛集中民智的立法制度,使社会公众参与和监督立法全过程,保证立法体现和表达民意的工作机制。民主立法是现代民主原则在立法程序、立法形式上的具体体现,是社会主义民主政治发展的必然要求,也是提高立法质量的重要途径。

    在现代法律体系已经形成的时代语境下,中国立法的核心问题,已非“无法可依”,而是如何实现“良法可依”。增进法律的及时性、系统性、针对性、有效性,使法律接地气、立得住、行得通、真管用,防止陷入“好看不管用”的误区,是当下国家立法的明确追求。而实现这一目标的关键路径,就是全力推进立法的民主化。

    回望我市首部地方法规的立法过程,启动大规模、高密度、深层次的立法调研、立法评估、立法论证等民主机制,以从善如流的姿态吸纳各方立法意见。我市的“开门立法”个案式实践,使民主立法思维得以全面落实。我们看到, 源自全市上下的立法诉求、思想和智慧,已经转化为实质性影响立法的力量,推动制度设计不断走向开放。

    民主立法的本质是通过立法反映和体现民意,最终保障和实现人民民主,只有建立在广泛人民认同基础上的立法才是正当、合理的立法。我们相信,随着依法治国基本方略的全面落实,随着社会主义法治国家建设的稳步推进,民主立法之路将会越走越宽广,越走越坚定。

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